6月18日，工业和信息化部会同中央网信办、国家发展改革委、科技部、商务部、市场监管总局、国家数据局等七部门联合印发了《促进平台经济大中小企业协同发展行动方案（2026—2028年）》（下称《行动方案》）。
《行动方案》提出，到2028年，推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升，形成一批可复制推广的协同创新模式，培育一批平台经济领域制造业单项冠军企业。技术、数据等要素开放共享程度不断提高，发布3批平台开放清单，遴选不少于100个平台资源开放场景试点项目。平台经济新技术、新应用、新模式、新业态加速涌现，打造不少于10个服务平台及60个可落地的智能服务应用场景。
《行动方案》围绕推动平台经济大中小企业协同发展水平显著提升的目标，提出3方面工作举措。在强化创新协同引领方面，引导平台企业加强通用大模型、行业大模型和智能体等人工智能领域创新布局，加快推进高端芯片、下一代操作系统、下一代智能终端等重点前沿领域技术和产品研发突破，推动新技术新产品验证应用推广。支持平台企业、中小企业开展创新协同合作，与高校、科研院所等联合申报、共同承担国家科技重大专项、国家重点研发计划，开展关键技术联合攻关；支持平台企业联合中小企业聚焦新一代信息技术、智能网联汽车、低空经济、具身智能、脑机接口等新兴和未来产业，推动新技术新产品新场景规模应用示范；健全平台经济领域优质企业梯度培育体系，培育科技和创新型中小企业，壮大专精特新中小企业和高新技术企业，做强专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，持续培育壮大科技领军企业，加快培育人工智能一人公司（AI OPC）。
在健全生态协同体系方面，指导平台企业完善合规管理体系，构建质量管理体系，推动建立平台企业与平台内经营者重大事项协商机制。深化算法、流量治理，健全完善流量监管规则和管理机制，推动平台算法透明化。引导平台企业优化规则、合理收费，通过合理开展降费让利、协商完善治理规则标准等方式，帮助中小企业减负增效、拓展市场，纠正侵犯平台内经营者合法权益的行为，规范“内卷式”竞争。
在深化开放协同联动方面，推动平台企业积极构建开放平台，为中小企业开放研发设计软件、仪器设备、实验室等设施工具，提供概念验证、小试中试、检测认证等技术服务，降低中小企业创新门槛和成本；深入开展算力基础设施高质量发展和算力互联互通行动计划，提升平台企业词元（Token）普惠服务能力，面向中小企业共性需求优化智能体服务，降低中小企业获取与应用门槛。
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